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【新闻】农业总体形势向好杜芫

发布时间:2020-10-19 02:13:46 阅读: 来源:锯床厂家

农业总体形势向好

经济日报

全国讯:农业基础的不断强化,为全年粮食丰收和国民经济“稳中求进”创造了有利条件。但我国农业生产和农村发展依然存在不少薄弱环节,着力夯实农业基础,确保实现全年粮食“九连丰”、争取“九连增”,立足抗灾夺丰收,成为下半年我国农业农村工作的重点。

夏粮喜获“九连丰”,总产量达12995万吨,比2011年增加356万吨,总产量超过历史最高水平;农村居民人均现金收入4303元,同比实际增长12.4%;生猪、鸡蛋、水产品、蔬菜等供应能力进一步增强——国家统计局公布的一系列数据,有力证实了今年上半年我国农业发展的好形势。

我国农业基础的不断强化,为全年粮食丰收和国民经济“稳中求进”创造了有利条件。但下半年以来灾害性气候呈偏重发生态势,病虫害防控形势严峻,国际农产品市场价格波动不断,我国农业生产和农村发展依然存在不少薄弱环节。因此,着力夯实农业基础,确保实现全年粮食“九连丰”、争取“九连增”,立足抗灾夺丰收成为下半年我国农业农村工作的重点。

粮棉油供给能力不断增强

在湖北产粮大县监利县,今年的早稻收割比以往更快捷简单了。柘木乡65岁的稻农刘家和告诉记者,他的几亩早稻7月10日就收完了,收割机作业只用了不到1小时,之后机器整地插晚稻,过去忙不过来的“双抢”现在三二天就妥当了。

刘家和的“双抢经”见证了今年以来农机作业水平的进一步提高。据农业部介绍,今年南方地区受低温天气影响,早稻插播比往年晚,但进度却比往年快,原因就在于机械耕作率和插秧技术都提高了。比水稻机械化率更高的是小麦机收率。农业部农机化司司长宗景耀说,今年上半年全国共投入2360万台农机具进行春季机耕、机播、灌溉作业,完成春季机耕面积6.5亿亩,机播面积5.3亿亩,分别比上年增长1000万亩和2000万亩,同时今年“三夏”小麦机收水平近90%,再创新高。

设施装备不断改善,水利薄弱环节也得到明显加强。近年来,我国有效灌溉面积和标准农田建设加快推动。水利部数据显示,2011年我国农田灌溉面积首次超过50%,今年这一比例将继续提高。去年9月到今年4月,我国农田水利基本建设新增改善灌溉面积13373万亩,新增旱涝保收面积2558.9万亩,改造中低产田面积4593.3万亩,全年将力争新增高效节水灌溉面积1000万亩以上。

今年5月,农业部与北京市共同启动了“种业之都”建设,引导中国农科院作物所与北京德农、山西屯玉等8家骨干企业合作探索科企合作建立商业化育种新机制,这标志着我国种业支撑体系和种子企业结构布局正不断优化。据了解,到今年上半年,我国持证种子企业已优化到6900多家,比2010年减少1800多家,假冒侵权品种数量明显下降。同时,农产品质量安全水平稳中有升,蔬菜、畜产品和水产品监测合格率分别达98%、99.7%和96.3%。

农业基础的不断夯实,带来了上半年粮食生产在“八连增”高起点上初步实现“好上加好”,农民收入在“八连快”好态势上继续保持较快增幅。

灾害及其他薄弱环节压力不小

农业总体形势向好,但薄弱环节依然不少,对夺取全年粮食丰收带来挑战。

8月2日,台风“苏拉”和“达维”袭击我国沿海,8月7日,台风“海葵”又再次光临。农业部紧急派出工作组指导农业防汛抗洪减灾。专家认为,这种灾害性天气是下半年农业生产的主要压力之一。入汛以来,我国降雨偏多,区域性强降水过程频繁,部分地区降水突破历史纪录。据中国气象局预测,下半年汛期气候为中等偏差年景,洪涝灾害可能重于去年。农业部部长韩长赋说,当前正值秋粮形成关键时期,秋粮是粮食生产大头,气象灾害和生物灾害呈偏重发生态势对秋粮影响不容忽视。

从市场因素来看,国内外市场波动频繁,对农产品供给带来一定影响。今年4月,稻谷、小麦、玉米3种粮食价格上涨5.8%,增速下降7.5个百分点,农产品价格上涨乏力,柴油等主要农资价格却持续高位运行,在一定程度上影响着农业生产效益和农民种植积极性。

从国际市场看,主要发达国家经济复苏缓慢,去年以来国际农产品价格下滑趋势明显。但近期由于美国等国持续干旱,助推国际粮价反弹,国际市场行情波动,使我国农产品进出口形势更加复杂。

同时,农业生产内部也面临中低产田比重高、科技支撑总体水平不足的困难。农业部总经济师陈萌山说,当前农业科技主要有“三个不足”:一是创新成果供给不足,我国50%以上的生猪、蛋肉鸡、奶牛良种,90%以上的高端蔬菜花卉品种依赖进口;二是农技推广服务不足,推广能力落后于生产和农民需要;三是农业人才总量不足,“谁来种地”、“怎样种地”已成为越来越迫切的现实问题。

再夺丰收要“两手抓、两不误”

眼下,我国已进入夺取全年农业和粮食丰收的关键时期,面对上半年农业“稳中有进”的良好态势和下半年面临诸多挑战的现实,需要各地在坚定信心的同时加强针对性措施,做到防汛抗洪救灾与秋粮生产“两手抓、两不误”。

灾害性天气每年都不少,但今年下半年偏重,因此尤需在监测预警,落实疏通沟渠、防洪排涝、设施加固等各项防灾减灾措施上下功夫。灾害发生后,要抓紧农业生产恢复,搞好种子、化肥、农药、疫苗等生产资料调剂,抓好灾区补种改种,及时抢排农田积水、修复水毁农田。在病虫害防控方面,目前要突出抓好水稻“两迁”害虫、稻瘟病、玉米黏虫等重大病虫害监测预报,开展专业化统防统治和联防联控,确保病虫害损失控制在较小范围内。同时做好重大动物疫病防控,重点做好禽流感、口蹄疫、布病等优先防治动物疫病的监测和流行病学调查,加强生猪流行性腹泻等常见多发病的防治,提高兽药质量安全监管。

8月,秋粮进入中后期田间管理关键阶段。专家认为,目前要适时组织农技人员深入生产第一线,分区域、分品种有针对性地加强分类指导。比如,北方地区以“抢积温、促早熟”为重点,加快作物生育进程,抓住降雨有利时机做好水库塘坝蓄水,增加抗旱水源,及早做好防倒伏、防早霜各项准备,确保作物安全成熟。南方稻区,要加强水稻田间管理,科学统筹浇施水肥,提高水稻单产水平。

针对农产品价格波动,既要冷静看待,更要探索防止鲜活农产品和小宗农产品价格大起大落的有效路径。当前要尽可能创造条件及时发布区域分布、种养规模、品种产量等生产信息。比如,今年上半年为稳定“菜篮子”,农业部通过对580个蔬菜重点县监测,促使蔬菜面积同比增长6.4%,使大多数城市今年“冬季能吃到夏季品种、北方能吃到南方品种、国内能吃到国外品种”。专家表示,为提高主要农产品供给保障能力,下半年要继续鼓励大城市周边发展设施农业和规模养殖,实现本地生产、本地消费,发展鲜活农产品设施化生产,调节鲜活农产品供应档期。

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